Contraloría General de la República
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R-DCA-01309-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con trece minutos del veinticinco de noviembre del dos mil
veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por ESTRUCTURAS, S.A. en
relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA-
1263-2021 de las nueve horas con ocho minutos del dieciséis de noviembre del dos mil
veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-1263-2021 de las nueve horas con ocho minutos del
dieciséis de noviembre del dos mil veintiuno, esta División de Contratación Administrativa
rechazó de plano el recurso de apelación interpuesto por Estructuras, S.A. en contra del acto
de precalificación de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0007300001 promovida por el
Ministerio de Educación Pública para la precalificación de oferentes para la construcción de
infraestructura educativa MEP, de cuantía inestimable.----------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-1263-2021 fue notificada a la empresa Estructuras, S.A. el
dieciséis de noviembre de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el
diecinueve de noviembre de dos mil veintiuno, la empresa Estructuras, S.A. solicita adición y
aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-1263-2021.------------
IV. Que la presente resolución ...
Fecha publicación: 01/12/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
Contraloría General de la República
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AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas veintinueve minutos del treinta de noviembre
de dos mil veintiuno.---------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el consorcio LAO-SISTMAP, en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000008-0020100001
promovida por la MUNICIPALIDAD DE MATINA para la “Contratación de Servicios
Profesionales de Un Topógrafo para UTGVM del Cantón de Matina”, acto recaído a
favor del consorcio AEROCALIDAD DRONES S.A-TOPOCONSTRUCCIONES HYC
S.R.L. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Primero: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano
colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere
AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a
partir del día siguiente a la notificación del presente auto, al ADJUDICATARIO y a la
ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con
respecto a los alegatos formulados por el consorcio LAO-SISTMAP, en su escrito de
interposición de recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que
estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes
que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir
notificaciones –preferiblemente correo electrónico-, bajo el entendido que de no atender
esta prevención, de con ...
Fecha publicación: 30/11/2021
Fecha emisión: 26/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-01303-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas treinta y un minutos del veinticuatro de noviembre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa INMOBILIARIA BERTERO INC. S.A. en
contra del cartel del Licitación Pública N° 2021LN-000001-0006800001 promovida por el
Sistema Nacional de Áreas de Conservación para la “Operación de los servicios y
actividades no esenciales del ACC, según demanda”. -------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día diez de noviembre de dos mil veintiuno, la empresa INMOBILIARIA BERTERO
INC. S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra
del cartel de la Licitación Pública N° 2021LN-000001-0006800001 promovida por el Sistema
Nacional de Áreas de Conservación para la “operación de los servicios y actividades no
esenciales del ACC, según demanda”. ----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas cuarenta y un minutos del doce de noviembre del dos
mil veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio N° SINAC-SE-DAF-PI-0107-2021 del diecisiete de noviembre del dos mil veintiuno, el cual
se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamenta ...
Fecha publicación: 30/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-01300-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veintitrés minutos del veinticuatro de noviembre del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA
CENTROAMERICANA DIFACE S. A.., en contra del cartel del CONCURSO No. 2021ME-
000115-0001101142 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL para
la “Compra de clorhidrato de dorzolamida 2%”------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 16 de noviembre de 20221, la firma objetante presentó ante la Contraloría General de
la República recurso de objeción en contra del cartel del concurso 2021ME-000115-0001101142
promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social para la compra de clorhidrato de
dorzolamida 2%”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1. Multas y cláusulas penales. Indica la objetante que la Administración
no acató lo resuelto por el órgano contralor en la Resolución R-DCA-1238-2021 del 10 de
noviembre de 2021, en relación con el tema de multas. Agrega que en cartel publicado el 15 de
noviembre de 2021 se reguló respecto de las multas “Según condiciones generales”, con lo que
se evidencia que no se cumplió con lo ordenado por el órgano contralor. Se regulan multas a
través de condiciones generales y no identifica para el caso concreto los elementos precisos para
regular el cobro de multas a travé ...
Fecha publicación: 29/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-01299-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y siete minutos del veinticuatro de noviembre del dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de adición y aclaración por omisión de referencia de la nulidad absoluta evidente
y manifiesta del acto de adjudicación de los ítems 2, 4 y 5 presentadas por la empresa
SYNTHES COSTA RICA SCR LIMITADA, en relación con lo resuelto por la División de
Contratación Administrativa en la resolución No. R-DCA-01246-2021 de las quince horas
dieciséis minutos del once de noviembre del dos mil veintiuno. --------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-01246-2021 de las quince horas dieciséis minutos del once
de noviembre del dos mil veintiuno, se resuelve en lo que interesa que: “2) DECLARAR CON
LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la empresa BIOTEC BIOTECNOLOGIA DE
CENTROAMERICA SOCIEDAD ANONIMA, en contra del acto de adjudicación de las partidas
No. 1 (...); actos que se anulan. (...)”. ----------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución No. R-DCA-01246-2021 fue notificada a la empresa Synthes Costa Rica SCR
Limitada, el día doce de noviembre de dos mil veintiuno. ----------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el diecisiete
de noviembre de dos mil veintiuno, la empresa Synthes Costa Rica SCR Limitada solicita “recurso
de adición y aclaración” de lo resuelto por esta División en la citada resolución No. R-DCA-01246-
2021.----------------------- ...
Fecha publicación: 29/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01298-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y seis minutos del veintitrés de noviembre del dos mil
veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVA COMP
S. A. y GBSYS S. A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000003-
0001101150 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, para la
contratación de servicios profesionales para el desarrollo y mantenimiento de sistemas
financieros administrativos.--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce y quince de noviembre de dos mil veintiuno, las firmas objetantes SERVICIOS
COMPUTACIONALES NOVA COMP S. A. y GBSYS S. A. respectivamente, presentaron ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública 2021LN-000003-0001101150 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL, para servicios profesionales para el desarrollo y mantenimiento de sistemas financieros
administrativos.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas dos minutos del quince de noviembre de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la entidad licitante para que se pronunciara
sobre el recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVA COMP
S. A.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las tre ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 23/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-01292-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta minutos del veintitrés de noviembre del dos mil veintiuno.------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa ASFALTOS CBZ SOCIEDAD ANÓNIMA
en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA N.° 2021LA-000012-0022500001 promovida
por la MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO para la contratación del “Mejoramiento de caminos 7-06-
003 y 7-06-105”.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diez de noviembre del dos mil veintiuno, la empresa Asfaltos CBZ Sociedad Anónima,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la Licitación Abreviada N.° 2021LN-000012-0022500001 promovida por la Municipalidad de
Guácimo. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. Sobre la competencia de la
Contraloría General de la República para conocer el recurso interpuesto. El artículo 81 de
la Ley de Contratación Administrativa (LCA) regula la competencia de esta Contraloría General
para conocer los recursos de objeción al cartel y, en este sentido dispone lo siguiente: “Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos,
ante la administración contratante.” (negrita no corresponde al original). En relación con lo ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 15/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-01296-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y cuatro minutos del veintitrés de noviembre de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por EDIFICADORA BETA S. A. en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000003-0019200001 promovida por INSTITUTO
COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO para “CONSTRUCCIÓN DEL PARQUEO
DE ENTURNAMIENTO DE CAMIONES EN PUERTO CALDERA”.--------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el nueve de noviembre de dos mil veintiuno la empresa EDIFICADORA BETA S. A.,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública 2021LN-000003-0019200001 promovida por el Instituto Costarricense de
Puertos del Pacífico-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con treinta minutos del doce de noviembre de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio CR-INCOP-GG-2021-1101 con fecha del 17 de noviembre de 2021 el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
SOBRE EL FONDO DEL RECURSO: “Requisito de Admisibilidad para el profesional
responsable de la Dirección Técnica. La objetante refiere en su recurso a la cláusula
cartelaria denominada REGISTRO DE RESPONSABILIDAD Y BITACOR ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 19/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-01287-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas trece minutos del veintidós de noviembre de dos mil veintiuno.----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PANAMEDICAL DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra el acto de adjudicación de la contratación No. 2021ME-
000055-0001101142 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la
“adquisición de Propofol al uno por ciento (10mg/ml)”, acto recaído a favor de la empresa
CAPLIN POINT COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo la modalidad de entrega según
demanda y por cuantía inestimable.--------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintiocho de setiembre de dos mil veintiuno, la empresa Panamedical de Costa
Rica S.A, presentó recurso de apelación ante este órgano contralor en contra del acto de
adjudicación de la contratación No. 2021ME-000055-0001101142.-----------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas nueve minutos del once de octubre del dos mil
veintiuno, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la Adjudicataria, para que se
refirieran a los argumentos expuestos en el recurso de apelación. Dicha diligencia fue atendida
mediante escritos agregados al expediente de apelación.-----------------------------------------------------
III. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, la audiencia final de conclusiones es de carácter facultativo, siendo
que en el presente caso se consideró innecesario su otorgamiento, en razón que durante el
trámite del recurso se obtuvieron los elementos necesarios para su resolución.-------------- ...
Fecha publicación: 25/11/2021
Fecha emisión: 19/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01280-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas cinco minutos del diecinueve de noviembre
de dos mil veintiuno. -------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el señor ANANÍAS MATAMOROS
CARVAJAL en contra del cartel de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2021CD-000162-
0002500001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE PALMARES para la “contratación
directa de servicios de un profesional en derecho para llevar el proceso de cobro judicial”.
RESULTANDO
I. Que el quince de noviembre del dos mil veintiuno el señor Ananías Matamoros Carvajal
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del
cartel de la contratación directa No. 2021CD-000162-0002500001 promovida por la
Municipalidad de Palmares. ----------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. La competencia de este órgano
contralor para conocer los recursos de objeción en contra de los carteles de los
procedimientos de contratación administrativa, se encuentra regulada en el artículo 81 de
la Ley de Contratación Administrativa (LCA), el cual dispone lo siguiente: “Contra el cartel
de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de
objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se
interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública,
y en ...
Fecha publicación: 24/11/2021
Fecha emisión: 19/11/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL